перейти к полному списку дипломных проектов

Ссылка на скачивания файла в формате .doc находится в конце странички

3.2. Анализ исполнения расходной части бюджета ПФР

Пенсионный фонд Российской Федерации в 2001 году осуществлял свою финансовую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 125-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2001 год», которым были установлены доходы Фонда в сумме 564,2 млрд. руб. и расходы - в сумме 504,9 млрд. руб. (приложение 2).

Однако фактическое исполнение расходной части бюджета ПФР составило 514,8 млрд. руб., т.е. практически на 10 млрд. руб. больше (или на 102%) к плановым назначениям. Из указанных средств на финансирование выплаты пенсий и пособий, а также на дополнительное пенсионное обеспечение и доставку всех видов пенсий было направлено 491,1 млрд. руб., что составляет свыше 95% от общих расходов Фонда.

Исполнение бюджета Пенсионного фонда за 2001 год в части финансирования расходов на выплату государственных пенсий было направлено на обеспечение проведения мероприятий по улучшению жизненного уровня пенсионеров, предусмотренных действующим пенсионным законодательством и законом «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2001 год», а также отдельными указами Президента Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 125-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2001 год» 92,3 млрд. руб. запланировано было направить на увеличение государственных пенсий. Однако фактически в течение прошедшего года были реализованы следующие мероприятия:

1 - увеличены размеры пенсий с 1 февраля на 10% и с 1 августа на 10%. Среднемесячная заработная плата в стране для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля установлена в размере 1523 руб., с 1 августа - 1671 руб. в соответствии с действующим пенсионным законодательством и согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 г. № 26 и от 09.07.2001 г. № 521. Всего за отчетный период размер линейной индексации для всех пенсионеров составил 21% при годовом уровне инфляции в 18,6%.

Дополнительные расходы в расчете на месяц на проведение индексации пенсий с 1 февраля составляли 2,9 млрд. руб., с 1 августа - 3,52 млрд. руб. Суммарные же затраты за весь отчетный период - более 67,1 млрд. руб.

2 - введен минимальный размер совокупной выплаты пенсионерам, имеющим полный общий (специальный) трудовой стаж для назначения пенсии, а с 1 августа 2001 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.06.2001 г. № 767 - инвалидам с детства I и II группы и детям-инвалидам.

С 1 марта размер указанной выплаты составлял 600 руб., а с 1 августа увеличен до 660 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.07.2001 г. №833.

Дополнительные расходы Фонда, включая расходы по доставке, за отчетный период составили свыше 9,44 млрд. руб., или 149% от запланированных на 2001 год, из них финансируемые за счет средств федерального бюджета -0,72 млрд. руб.

3 — снято ограничение в размере 1,2 среднемесячной заработной платы в стране с общей суммы пенсий при получении пенсионером одновременно двух пенсий в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 г. № 38-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с 1 мая 2001 года.

В связи с этим пенсионерам из числа инвалидов, участников ВОВ и жителей блокадного Ленинграда повышение пенсий с 1 мая 2001 года составило в среднем около 780 руб. Указанное повышение коснулось также пенсионеров - родителей погибших военнослужащих и вдов погибших военнослужащих. Средний размер повышения пенсий для них составил с 1 мая 2001 года 157,2 руб. и 13,5 руб. соответственно.

Согласно статье 2 указанного Закона финансирование расходов в 2001 году производилось за счет средств переходящего остатка денежных средств по бюджету ПФР на 1 января 2001 года, а расходы, подлежащие финансированию за счет средств федерального бюджета, возмещаются Фонду в 2002 году из федерального бюджета.

Дополнительные затраты на повышение пенсий указанным категориям пенсионеров за отчетный период составили 7,2 млрд. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 3,9 млрд. руб.

4 —установлен предельный размер ограничения на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране 1,2 одновременно с другими перечисленными мероприятиями, проведенными с 1 мая 2001 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2001 г. № 437.

Дополнительные расходы в расчете на месяц на повышение отношения составили с 1 мая 2,96 млрд. руб., с 1 августа - 3,26 млрд. руб.

5 - для пенсионеров северных регионов с целью создания условий по исчислению им пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 122-ФЗ «О внесении дополнений в статью 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с 1 августа т.г. отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается дифференцирование до 1,9 в зависимости от установленного районного коэффициента к заработной плате работников в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на 2001 год на дополнительные мероприятия по повышению указанного отношения отдельным категориям получателей пенсий. Дополнительные расходы на реализацию указанного Федерального закона составили в расчете на месяц 354,0 млн. руб.

В результате проведенных в 2001 году мероприятий по увеличению предельного размера ограничения на отношение повышен уровень пенсионного обеспечения за счет увеличения размера индивидуального коэффициента пенсионера, который к концу отчетного периода в среднем по Российской Федерации для пенсионеров по старости составил 73,84%, или увеличился на 11,7 процентных пункта.

Всего затраты, связанные с повышением размера отношения, составили за 2001 год 26,9 млрд. руб.

6 -увеличен размер компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами с 60 до 120 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.06.2001 г. № 767 с 1 августа.

Дополнительные расходы на реализацию Указа в части данных выплат составляют в расчете на месяц 24,0 млн. руб., за год - 120,0 млн. руб.

Таким образом, суммарные затраты Фонда на все виды увеличений размеров государственных пенсий и повышение жизненного уровня пенсионеров составили 92,34 млрд. руб., что полностью соответствует объемам, запланированным по бюджету (100,04 %), или почти 18% годового бюджета Фонда.

скачать бесплатно Особенности учета и анализа результатов экономической деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации

Содержание дипломной работы

Введение
Глава 1. Необходимость и особенности формирования ПФР
1.1.Бюджетная система государственного пенсионного страхования России.
1.2. Особенности формирования и планирования доходной и расходной статей бюджета ПФР.
1.3. Особенности составления и исполнения бюджета ПФР
Глава 2. Финансово-экономические основы государственного
2.2. Роль актуарных расчетов при анализе экономической деятельности ПФР.
Глава 3. Анализ исполнения бюджета ПФР за 2001 год 3.1. Анализ исполнения доходной части бюджета ПФР
3.2. Анализ исполнения расходной части бюджета ПФР
3.3. Анализ расходов на выплату трудовых пенсий
Анализ выплат пенсий гражданам
Анализ выплат социальных пособий на погребение
Анализ расходов на доставку пенсий
3.4. Анализ особенностей механизма функционирования ПФР в современных условиях Анализ динамики численности пенсионеров и средних размеров назначенных месячных пенсий
Анализ целевых выплат государственных пенсий и пособий
Анализ обеспечения текущей деятельности Фонда и его органов
Анализ взаимоотношений бюджета ПФР с Минфином России по возмещению средств из федерального бюджета
Анализ взаимоотношений ПФР с Минтрудом России
Анализ финансового обеспечения повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членам летных экипажей
Анализ финансового обеспечения выплат дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения работникам
Заключение.
Библиография